未來國家能源體系的重要組成部分，發揮可再生能源規模化高效利用載體作用及大規模、長周期儲能優勢。

用能終端實現綠色低碳轉型的重要載體，推動交通、工業等用能終端的能源消費轉型和高耗能、高排放行業綠色發展。

戰略性新興產業和未來產業重點發展方向，為經濟高質量發展注入新動能。

指導思想：以新時代中國特色社會主義思想為指導，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，推動高質量發展。

基本原則：創新引領，自立自強；安全為先，清潔低碳；市場主導，政府引導；穩慎應用，示范先行 。

到 2025 年，形成較為完善的氫能產業發展制度政策環境，產業創新能力顯著提高，初步建立較為完整的供應鏈和產業體系。

到 2030 年，形成較為完備的氫能產業技術創新體系、清潔能源制氫及供應體系，有力支撐碳達峰目標實現 。

到 2035 年，形成氫能產業體系，構建涵蓋交通、儲能、工業等領域的多元氫能應用生態。

構建創新體系：持續提升關鍵核心技術水平，著力打造產業創新支撐平臺，推動建設氫能專業人才隊伍，積極開展氫能技術創新國際合作 。

推進基礎設施建設：合理布局制氫設施，穩步構建儲運體系，加快加氫設施建設。

培育市場主體：鼓勵企業加大研發投入，支持 “專精特新” 中小企業參與關鍵共性技術研發，培育一批單項企業。

拓展應用場景：有序推進氫能在交通、儲能、發電、工業等領域的多元應用。

完善政策制度：建立健全氫能產業發展的政策法規和標準規范，加強安全監管，完善金融支持政策。