?2024年11月15日起施行 《上海市市場監督管理xingzhengchufa簡易程序適用規定》

??第一條　為進一步規范本市市場監督管理部門xingzhengchufa行為，推動xingzhengchufa“簡案快處”，提高行政執法效率，維護公平競爭的市場秩序，優化本市營商環境，根據《中華人民共和國xingzhengchufa法》《市場監督管理xingzhengchufa程序規定》等法律、法規和規章的有關規定，結合本市市場監督管理xingzhengchufa簡易程序適用情況，制定本規定。

??第二條　本市市場監督管理部門適用簡易程序當場作出xingzhengchufa的，應當遵守本規定。

??第三條　本市市場監督管理部門對自然人處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的xingzhengchufa的，且符合下列條件的，可以適用簡易程序，當場作出xingzhengchufa決定。法律另有規定的，從其規定。

??（一）違法事實清楚，證據確實充分，因果關系明確，執法人員可以當場作出處罰決定；

??（二）有法律、法規和規章作為xingzhengchufa的依據；

??（三）能夠當場將處罰決定書交付給當事人。

??第四條　本市市場監督管理部門適用簡易程序的案件，應當依據國家及本市市場監督管理xingzhengchufa裁量基準相關規定，結合違法行為的事實、性質、情節、社會危害程度及當事人主觀過錯等因素進行綜合裁量。

??從輕xingzhengchufa后實際處罰的處罰種類、罰款數額符合第三條規定的，可以適用簡易程序。

??減輕xingzhengchufa或者法律、法規、規章規定需要計算違法（非法）所得或違法（非法）經營額以確定罰款數額的，不適用簡易程序。

??第五條　執法人員在適用簡易程序處理案件過程中，發現不符合簡易程序適用條件的，應當及時立案，適用普通程序處理。

??已經適用普通程序立案調查的案件，不得再適用簡易程序。

??第六條　執法人員適用簡易程序當場作出xingzhengchufa時，應當主動向當事人出示執法證件，表明執法身份。

??第七條　執法人員應當當場調查當事人的違法事實，收集必要的證據。根據案件查辦的實際情況，可以制作現場筆錄。

??第八條　執法人員在當場xingzhengchufa決定作出前，應當告知當事人擬作出的xingzhengchufa內容及事實、理由、依據，并告知當事人有權進行陳述和申辯。

??當事人進行陳述和申辯的，執法人員應當記入筆錄。

??第九條　執法人員當場作出xingzhengchufa時，應當根據《中華人民共和國xingzhengchufa法》第二十八條的規定，責令當事人改正或者限期改正違法行為。

??法律、法規或者規章規定先責令當事人改正違法行為，其拒不改正才能予以xingzhengchufa的，應當先責令當事人改正，當事人拒不改正，且符合簡易程序適用條件的，可以適用簡易程序予以處罰。

??第十條　執法人員當場作出xingzhengchufa決定的，應當使用統一的當場xingzhengchufa決定文書，載明機構代碼、案號、當事人的基本情況、違法行為、xingzhengchufa依據、處罰種類、罰款數額、繳款途徑和期限、救濟途徑和期限、部門名稱、時間、地點等內容，并加蓋市場監督管理部門印章。

??第十一條　在確定當場xingzhengchufa當事人時，當事人有主體資格證照的，按照當事人主體資格證照記載事項填寫主體資格名稱、統一社會信用代碼、住所（住址）、法定代表人（負責人）等信息。當事人主體資格證照未加載統一社會信用代碼的，填寫當事人主體資格證照名稱及號碼。

??當事人是個體工商戶的，填寫經營者姓名、身份證件名稱及號碼；有字號的，以字號名稱作為當事人名稱，但應同時填寫該字號經營者的基本信息。

??當事人是非個體工商戶的自然人的，按照居民身份證記載事項填寫姓名、住址及公民身份號碼等信息。如無居民身份證的，填寫其他有效身份證件名稱及號碼。

??第十二條　《當場xingzhengchufa決定書》一式三份，一份送達當事人，一份由當事人交銀行代收機構，一份留辦案機構歸檔保存。

??第十三條　xingzhengchufa決定書應當由執法人員簽名或者蓋章，并當場交付當事人。當事人拒絕簽收的，應當在當場xingzhengchufa決定書上注明。

??第十四條　市場監督管理部門對當事人當場作出罰款xingzhengchufa的，當事人應當自收到xingzhengchufa決定書之日起十五日內，通過指定銀行或者電子支付系統繳納罰款。有下列情形之一的，可以由執法人員當場收繳罰款：

??（一）當場處以一百元以下罰款的；

??（二）不當場收繳事后難以執行的；

??（三）在邊遠、水上、交通不便地區，當事人向指定銀行或者通過電子支付系統繳納罰款確有困難，經當事人提出的。

??執法人員當場收繳罰款的，必須向當事人出具財政部門統一制發的與罰款數額相一致的專用票據。

??第十五條　執法人員當場收繳的罰款，應當自收繳罰款之日起二個工作日內交至所在市場監督管理部門。在水上當場收繳的罰款，應當自抵岸之日起二個工作日內交至所在市場監督管理部門。市場監督管理部門應當在二個工作日內將罰款繳付指定銀行。

??第十六條　當場xingzhengchufa決定作出后三個工作日內，執法人員應當將當場xingzhengchufa的有關事項內容輸入xingzhengchufa系統，并上傳《當場xingzhengchufa決定書》等附件。

??第十七條　適用簡易程序查處案件的有關材料，執法人員應當在作出xingzhengchufa決定之日起七個工作日內交至所在的市場監督管理部門歸檔保存。

??第十八條　上海市市場監督管理局配套升級xingzhengchufa系統、移動監管執法系統，推動實現當場xingzhengchufa有關文書、繳款方式、票據等材料的電子化，推進數字化執法模式。

??第十九條　本市市場監督管理部門應當加強對適用簡易程序當場作出xingzhengchufa案件的跟蹤、管理和考核，規范執法人員當場xingzhengchufa行為，提高執法人員業務能力和水平。

??第二十條　上海市藥品監督管理局參照執行。

??第二十一條　本規定自2024年11月15日起施行，有效期至2029年11月14日。